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  • 湖南懷化學院“六步走”搞好扶貧攻堅
    發表時間:2019-08-21 來源:黨建網
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      一直以來,湖南懷化學院黨委高度重視駐村幫扶工作,積極投身黨中央決戰、決勝脫貧攻堅戰役。從2018年3月至今,學校黨委緊緊圍繞“康美松溪”的總體目標,統籌規劃“黨建引領、產業富村、文化興村、環境美村”的幫扶思路,通過“六步走”,強力推進黨建脫貧、產業培植、兜底保障、基礎設施建設、文化惠民等各項工作,第二輪駐村幫扶工作呈現步伐加快、穩定發展和質效提升的良好局面。

     

      一、早謀劃,盡銳出戰下好“先手棋”。松溪村是省級深度貧困村,交通閉塞、經濟孱弱、基礎落后,貧困是最突出的短板,脫貧是最重要的民生,全村七個小組共有238戶918人,建檔貧困戶72戶242人,駐村前的貧困綜合發生率高達26.4%。2018年3月,受省委組織部委派,學校黨委按照上級“盡銳出戰”的文件精神要求,選派了以賀煒城為隊長,米秋秋、蔣磊為隊員的幫扶工作隊進駐松溪村。充分動員、認真謀劃,主動請戰,組建了一支“廳級干部結對幫扶隊伍”,校級領導班子成員與貧困戶“結窮親”“結對子”,先后10余次進村走訪,全面精準摸底,堅持因戶施策,因地制宜,對貧困戶情況“過篩子”,對脫貧工作“釘釘子”。學校黨委多次召開專題會議討論研究幫扶工作,2018年5月學校黨委會議通過了以建設“康美松溪”為目標,以“黨建引領、產業富村、文化興村、環境美村”為思路的三年幫扶規劃。

      二、強班子,黨建引領堅定“主心骨”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,吃準摸透《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,不斷加強黨建工作。工作隊駐村后通過走訪調研,收集整理對村班子的意見,針對班子“輕黨建、作風軟、不管事”的痛點、弱點和難點,先后開出“重構班子”、“重建作風”、“重訂制度”三劑藥方,完成了新一屆村“兩委”班子換屆,選優配強村小組組長,加強青年黨員發展,為班子的持續發展打基礎。2019年6月,工作隊在學校黨委的支持下,對村部進行了“舊貌換新顏”工程,先后籌集資金18萬元,新建了村民議事中心、黨員學習教室,采購了會議桌椅、多媒體設備等辦公設施,新村部竣工并投入使用。村班子積極轉變工作方式,推行“六個一”群眾接待法,即“一張笑臉、一把凳子、一杯熱茶、一聲問候、一個回應、一片熱心”大幅提升群眾滿意度,從不足50%提升至90%以上。

      三、補短板,產業扶貧打好“組合拳”。工作隊在充分調研基礎上,廣泛征求意見、邀請專家論證,明確“立足生態、靠大聯強、持續發展、以點帶面”的產業發展思路,實施“種養結合、三品三統一”的產業發展策略,即“統一采購確保好的品種,統一管理形成好的品質,統一銷售打造好的品牌”,產業發展“五措并舉”。一是成立“溪盛源”農產品生產經營合作社,將建檔立卡貧困戶全部納入合作社,并發放社員證,通過“以購代捐”的方式,與學校工會簽訂采購協議,將農戶生產的大米、牛羊肉、蜂蜜等農產品銷售給學校工會,2018年的銷售金額近30萬元,讓農戶增產增收,年底參與分紅。二是按照“大戶+村集體+貧困戶”的連接機制,村集體投入20萬元占比51%入股“野有緣”石蛙專業養殖合作社,雙方按照股份比例分擔風險享受收益,目前已完成900平方米養殖場建設,成蛙1000斤,蛙苗12000尾左右。三是發展特色產業,靠大聯強。積極引入、依靠、聯合生產經營能力強、市場前景好的現代農業公司入村,2019年3月開始,在縣領導的牽頭下,工作隊與湖南益本黃酮生物科技有限公司多次協商談判,最終達成了在村里建設顯齒蛇葡萄(莓茶)種植、加工示范基地,在2019年9份前將完成80萬左右的投資規模,建成100畝種植地和1000平方米的初加工車間,預計將會為農戶帶來2800元/畝的收益,村集體收入將實現30000元/年的增收,同時將會至少以吸納10人在家門口就業。四是積極探索產業扶貧新機制,爭取扶貧幫扶資金16萬,以77名貧困戶的名義入股沅陵縣“辰州蕎韻”農業公司,按照按照每人每年200元的標準分紅,2018年已經發放14400元產業分紅。五是整合資源,工作隊通過學校專項幫扶資金,將停辦的村小學舊址重新修繕,提質改造,將其對外出租,與齊眉界國有林場簽訂了20000元/年租賃合同。

      四、兜底線,精準保障辦好“頭等事”。工作隊始終堅持“兩不愁、三保障”脫貧工作底線思維,前后經過六輪摸排,走進家家戶戶、走遍山山水水,走完村村寨寨,精準扶貧、不落一人。特別困難需要特別幫扶,工作隊和鄉黨委政府一起通過集體募捐、學校支持和微小服務等方式籌集資金15萬多元,解決了村里的特困戶、重病戶、重殘戶的住房改造。七組貧困戶向金蘭常年患有精神病,長期一人居住在半山腰上,周邊荒無人煙,工作隊實地考察后,想盡辦法幫其解決住房問題。2019年7月,工作隊和鄉政府共同籌資5.5萬為其擇址重建房屋,村里出資添置家具,幫其從山上搬到了山下,從“苦窩”挪到了“蜜缸”,并將其納入低保范疇,向金蘭生活步入正軌,對工作組感激不盡。一組貧困戶李坤患間隙性精神病,妻離子散一人獨居,因沒有殘疾鑒定,無法獲得政策保障,隊長賀煒城親自帶著李坤到市四醫院做了精神殘疾鑒定,為其墊付醫療費用,并召開村委會和群眾評議會將其納入低保兜底戶,并修好了100多米長的入戶水泥路,等等。工作隊筑牢兜底保障,不斷增進民生福祉。

      五、破瓶頸,設施建設筑牢“基礎樁”。把基礎設施建設作為扶貧開發的突破口,按照“兩出發、三兼顧”思路,即“從村民的實際需求出發,從保持長久效益出發,兼顧非貧困戶的利益,兼顧村民精神文化生活需求和兼顧鄉村振興戰略實施”,強化基礎建設,著力解決群眾生產生活面臨的各種難題。駐村以來,多方籌措,投入基礎設施的整合資金預計將達到680萬,實現“家家戶戶走水泥路,村村組組通水泥路”的目標,兩年內通過立項完成了4座人行橋建設和9.5公里水泥硬化項目,大力整改用水飲水狀態,實施了三項人居蓄水飲水工程,修繕了3000多米的通水管道,家家戶戶用上了安全、健康的自來水。同時,通過縣農開辦立項實施了45萬的農田水渠改造項目,解決了40畝的農田灌溉問題。新建了近1000米的防洪堤,消除了洪災漲水隱患,并投資18萬元在防洪堤上新建了1000米農田機耕道和人行道,村民生產生活質量得到了大幅提升。

      六、樹新風,文化惠民弘揚“主旋律”。工作隊扎實推進新時代農村精神文明建設,大力開展弘揚時代新風行動,著力培育文明風尚,助推鄉村振興。在村部修建了22米的黨建工作宣傳墻,在村里人口聚集的地方加建了30米長的扶貧工作宣傳欄,圖文并茂,弘揚主旋律;為貧困戶制作扶貧政策宣傳日歷,既宣傳了政策,也方便了群眾;邀請學校美術專業學生對村部、村民的墻面制作彩繪,宣傳村規民約、形勢政策,營造積極、向善的文化氛圍;在村口新建風景臺、交通亭,樹立有“松溪村”字樣的大石頭,讓群眾真切地感受到鄉村面貌的巨大變化;暑假期間舉辦了文藝演出,邀請學校學生表演節目,傳播“好聲音”;同時加強農村文化陣地建設,組建有史以來的第一支村民舞蹈隊,搭建小廣場、小小風雨橋,小小休息廊,配套休閑設備,不斷活躍群眾的文化生活,使村民逐步自覺成為文明風尚的宣傳員和踐行者。

      打贏脫貧攻堅戰,是壓力,也是動力,更是責任,湖南懷化學院將繼續貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,不斷增強使命感、緊迫感,攻堅克難,實干苦干,全力落實脫貧攻堅的各項任務。

      (湖南懷化學院黨委組織部 姜又春 楊蕓伊 賀煒城供稿)

     

    (責任編輯:朱琳瑄)

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