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  • 公文標題的13種排列形式
    發表時間:2019-08-19 來源:秘書部落微信公眾號
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      公文標題僅有內容美是不夠的,還要講求形式美。所謂形式美是指將構成公文標題的各內容要素即發文機關、事由和文種諸要素在文面上妥當、合理地進行排列布局,使其清晰整潔、醒目勻稱,給人以美感。按《國家行政機關公文格式》的規定,公文標題“用2號小標宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當。” 綜括起來,對公文標題的排列布局大體有如下3類13種:

     

      (1)單行式。此種標題一般字數較少,排列時應將其置于一行正中,兩邊空出相等距離,以示鮮明醒目,勻稱美觀。例如:

      抗震救災和災后重建工作會議紀要

      (2)雙行式。此種標題分上下兩行排列,其字數相對較多,如擠占一行則有失美觀,在這種情況下,即分雙行排列。它又包括如下三種情形:

      ①上下等長(又稱兩行等長)。例如:

      中共中央關于接收宋慶齡同志

      為中國共產黨正式黨員的決定

      ②上短下長。例如:

      中共中央、國務院

      關于加強職工教育工作的決定

      ③上長下短。例如:

      全國人民代表大會常務委員會

      關于教師節的決定

      (3)多行式。此種標題一般分上中下三行(少數則在三行以上)排列,字數較多,尤其在批轉或轉發性公文標題之中更為常見。它又包括如下八種情形:

      ①正梯型。例如:

      國務院關于提請審議

      《中華人民共和國外商投資企業

      和外國企業所得稅法(草案)》的議案

      ②倒梯型。例如:

      全國人民代表大會常務委員會

      關于設立國防科學技術工業委員會的決議

      ③上下短中間長。例如:

      國務院批轉進出口管理委員會

      國家經濟委員會《關于建立中國工藝美術

      行業協會的報告》的通知

      ④上下長中間短。例如:

      國家經濟計劃委員會、國家科學技術委員會

      國家標準總局關于印發《采用

      國際標準管理辦法(試行)》的通知

      又如:

      公安部關于認真貫徹落實中央領導同志

      重要指示精神全力以赴投入抗震救災

      切實做好維護社會穩定工作的緊急通知

      ⑤上短中下等長。例如:

      國務院批轉衛生部關于

      全面深入貫徹預防為主方針進一步

      加強預防保健工作若干意見的通知

      ⑥下短上中等長。例如:

      國務院對中國人民銀行《關于加強金銀配售

      管理,制止企業不合理使用、出售金銀問題

      的報告》的批示

      ⑦上長中下等短。例如:

      ××市財政局、稅務局關于轉發

      財政部有關落實財務

      政策開支問題的通知

      ⑧下長上中等短。例如:

      國務院批轉人口普查領導小組

      公安部關于在第四次全國人口

      普查前進行戶口整頓工作報告的通知

      ⑨上中下等長。此種標題字數相對較多,尤其以批轉、轉發性通知最為常見。例如:

      中共中央辦公廳轉發《中共中央宣傳部關于

      馬克思主義理論研究和建設工程實施以來的

      工作情況和今后5年工作設想的報告》的通知

      可以看出,上述諸種公文標題的排列方式都能給人以一定的形式美感。值得注意的是,公文標題的排列應盡可能控制在3行以內,否則即應在內容表達上盡量求簡,以充分發揮其應有的作用。

      此外,要做到形式美,還必須注意掌握這樣幾個具體問題:

      第一,按照規定,公文標題“可分一行或多行居中排列。”如果字數較少,則居中排成一行。對于只有兩個字的標題如“布告”、“通告”、“公告”等,排列時字與字之間要適當空出一定的距離,既不能過分“擁擠”,也不能流于松散,一般以空出3~5字為宜;如果字數較多,排列時超過一行3/5以上的,則應分成兩行或三行。要盡量避免四行甚至更多行數標題的出現。

      第二,要注意保持詞或詞組的相對完整性,不要隨意割裂,將其分置兩行之中。如果這樣,即使各行字數勻稱相等,也不符合公文標題的形式美要求。第三,對于標題中的標點符號,應將其與正文中的標點符號同等對待;但是,雙行或多行排列的標題,每行末尾的標點符號可以省略。

      總之,公文標題的制作要著意講求美,既要有美的內容,又要有美的形式,并將二者有機地結合起來,達到高度的統一。講求標題美,建立公文標題的美感機制,是公文發展的客觀需要。

    網站編輯:趙丹陽

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